Washington crée une « Super Intelligence Force » : un tsar de l’IA, mais toujours pas de règle

*Le 4 octobre, Donald Trump a annoncé sur son réseau Truth Social que Jay Clayton, directeur du renseignement national, devenait le nouveau responsable de l'intelligence artificielle à la Maison-Blanche. Il dirigera une structure baptisée « Super Intelligence Force ». L'annonce intervient cinq jours après la signature, par six dirigeants du secteur, d'un accord de sécurité qui n'oblige personne. Une organisation nouvelle, un engagement volontaire : il faut regarder de près ce qui a été décidé, et ce qui ne l'a pas été.*

Ce qui a été annoncé

Selon MS NOW et Yahoo News, la Super Intelligence Force réunit quatre responsables. Jay Clayton la dirige. Il est entouré d'Andrew Ferguson, président de la Federal Trade Commission, l'autorité de concurrence et de protection des consommateurs ; d'Emil Michael, sous-secrétaire à la Défense chargé de la recherche et de l'ingénierie ; et de Scott Kupor, directeur de l'Office of Personnel Management, qui gère la fonction publique fédérale. Le groupe rend compte directement au président et à sa cheffe de cabinet, Susie Wiles.

Sa mission, dans les termes de l'annonce : coordonner l'action du gouvernement fédéral pour que l'Amérique « continue de mener le monde dans la super-intelligence », et organiser le dialogue avec les consommateurs, les associations, les organisations religieuses, les opérateurs d'infrastructures critiques et les entreprises du secteur. D'après le Wall Street Journal, cité par Quartz, la charte du groupe lui donne 120 jours pour évaluer les risques et les opportunités de l'IA et définir l'étendue de la responsabilité fédérale.

Qui est Jay Clayton

Jay Clayton a présidé la Securities and Exchange Commission, le gendarme américain de la bourse, de 2017 à 2020. Lors de son audition de confirmation comme directeur du renseignement national, rapporte Yahoo News, il avait décrit l'IA comme un bouleversement, « pas seulement une opportunité, mais une menace », qu'il fallait apprendre à maîtriser.

Il succède dans ce rôle à David Sacks, investisseur et animateur de podcast, qui était le conseiller du président pour l'IA et les cryptomonnaies. Selon MS NOW, son statut d'employé spécial du gouvernement a expiré en mars 2026 ; il reste conseiller extérieur.

L'accord du 29 septembre

L'annonce prolonge un épisode survenu le mardi précédent. Le 29 septembre, après un déjeuner à la Maison-Blanche, six dirigeants ont signé un texte d'une page intitulé « engagement commun sur les responsabilités à la frontière » : Dario Amodei (Anthropic), Greg Brockman (OpenAI), Sundar Pichai (Google), Mark Zuckerberg (Meta), Elon Musk (xAI) et Jensen Huang (Nvidia).

Selon Al Jazeera, les entreprises s'y engagent à mettre en place des contrôles « robustes » sur leurs modèles, des équipes internes chargées de vérifier ces contrôles, un recours à des auditeurs externes indépendants, et des réunions régulières pour définir des standards communs. Le texte n'a aucune force juridique. Donald Trump l'a qualifié de « moralement contraignant ». Il a justifié ce choix ainsi : « Il y a une conviction qu'il devrait y avoir énormément d'autorégulation, et nous avons automatiquement une régulation avec le ministère de la Justice, le FBI, tout cela. »

Ce que l'on sait, ce que l'on ignore

On sait qui compose la Super Intelligence Force, à qui elle rend compte et de combien de temps elle dispose. On sait que l'accord du 29 septembre ne crée aucune obligation légale.

On ignore en revanche presque tout du reste. Le groupe aura-t-il un budget, du personnel, un pouvoir de contrainte ? Ses conclusions déboucheront-elles sur des règles, ou sur de nouveaux engagements volontaires ? Qui choisira les auditeurs « indépendants » de l'accord, qui les paiera, et qui lira leurs rapports ? Aucune des sources consultées ne répond à ces questions.

Le vocabulaire lui-même mérite attention. Le texte parle de « super-intelligence », là où la plupart des documents publics parlaient jusqu'ici d'« intelligence artificielle ». À propos du missile nord-coréen dit « à IA », Le Phare relevait combien un mot peut porter un message à lui seul. Ici, le terme installe l'idée d'une course dont l'enjeu serait le premier rang mondial.

Deux lectures qui s'opposent

Pour ses partisans, la démarche est pragmatique. L'IA évolue trop vite pour une loi figée ; mieux vaut coordonner les administrations, garder un dialogue étroit avec les entreprises et ne pas freiner l'innovation face à la Chine. La présence d'un responsable du renseignement à la tête du groupe signale aussi que l'IA est désormais traitée comme une question de sécurité nationale.

Pour ses critiques, la méthode revient à confier la surveillance aux surveillés. « Quelle autre industrie pesant des milliers de milliards de dollars corrige sa propre copie ? », demande Toby Walsh, chercheur en IA à l'université de Nouvelle-Galles du Sud, cité par Al Jazeera. David Krueger, de l'université de Montréal, y voit une manière de « réguler sans réguler ». Selon un sondage Quinnipiac rapporté par Yahoo News, 86 % des Américains souhaitent des standards de sécurité indépendants pour les entreprises de l'IA.

Un contraste avec l'Europe

L'Union européenne a fait un autre choix, sans renoncer pour autant au volontariat. Le Code de bonnes pratiques pour les modèles d'IA à usage général est volontaire, mais il s'adosse à une loi, l'AI Act, dont les obligations s'imposent et dont l'application est confiée à un office européen. Même retouché par le Digital Omnibus, ce cadre reste contraignant. À Washington, l'engagement volontaire n'est adossé, pour l'instant, à aucune règle propre à l'IA.

Ce que l'épisode fait apparaître

Les deux annonces de la semaine dessinent une architecture : une instance politique de coordination d'un côté, des promesses d'entreprises de l'autre, et entre les deux, des auditeurs dont on ne sait encore rien. Tout repose sur la qualité de contrôles conçus et organisés par les entreprises elles-mêmes.

D'où une question qui dépasse l'IA et cette semaine d'octobre : peut-on laisser ceux qui développent une technologie juger seuls de sa sécurité ?

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Repères de sources

La question suivante

Peut-on laisser ceux qui développent une technologie juger seuls de sa sécurité ?

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